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鼓励新能源汽车企业兼并重组做大做强 构建运行高效产业格局
作者:来源:访问:111时间:2021-09-23

近年来,不仅传统车企加速转型,各领域巨头也纷纷跨界进入“造车”产业。然而,企业数量激增的背后也暴露诸多问题。如何在加速新能源汽车发展的同时将资源市场集中化,破解小而散的局面成为焦点。


  “现在新能源汽车企业数量太多,处于小而散的状况。”近日,工信部部长肖亚庆在国新办发布会上表示,要充分发挥市场作用,鼓励企业兼并重组做大做强,进一步提高产业集中度。


  提高产业集中度迫在眉睫


  在全球范围内,发展新能源汽车已是大势所趋。


  我国对新能源汽车的发展也给予了高度关注。2012年国务院发布了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》,正式吹响了进军新能源的号角。目前,我国新能源汽车连续六年产销量位居全球第一。


  肖亚庆指出,我国新能源汽车发展有“三个突破”:一是技术突破,建立了上下游贯通的完整产业体系,突破了电池、电机、电控等关键技术。其中,动力电池技术全球领先。与2012年相比,单体能量密度提高2.2倍,成本同时下降85%左右。


  二是产品突破,续航里程在原有基础上大幅提升,很多车达到500公里以上,虽然实际运行中还有一些问题,但总里程提升幅度比较大。


  三是市场突破,连续六年产销量全球第一。截至上月底,累计推广已经超过了700万辆。今年1-8月份,完成新能源汽车产销量分别是181.3万辆、179.9万辆,同比分别增长将近2倍,整个汽车销售有些压力,但是新能源汽车逆势而上。


  “现在各方面对发展新能源汽车的热情很高,对新能源汽车发展有很大促进,但是也要看到新能源汽车技术含量高的特点,所以资源应该尽可能市场化集中,避免分散。”肖亚庆表示。


  记者注意到,新能源车如火如荼发展的同时,市场产能过剩的问题也随之暴露。


  相关数据显示,2020年底,中国新能源汽车总产能已经达到2669万辆,2020年全年新能源汽车销量则为136万辆,“十三五”末期,国内新能源汽车产能已经出现过剩。


  而根据《新能源汽车产业发展规划》目标,2025年新能源汽车新车销量占比将达到20%左右,据乘用车市场信息联席会、公安部交通管理局预测,到2025年,国内新能源汽车市场规模将达到530万辆,国内新能源汽车总产能预计可达3661万辆,产能过剩矛盾将进一步加剧。


  “在此时提出鼓励企业兼并重组做大做强,进一步提高产业集中度,很有必要性。”中研普华研究员洪前进对《中国产经新闻》记者指出。


  洪前进表示:“此举一方面能够提升新能源汽车企业的产能利用率。众所周知,我国汽车工业在发展中一直存在产能过剩的现象。将有效利用车企工厂的剩余产能,将行业里之前存在的新能源汽车‘代工’制造模式推向‘共线生产’模式,充分发挥固定资产的能效,避免土地、机械等资源的浪费。”


  另一方面,可以增强我国新能源汽车的综合竞争力。新能源汽车的主要三大件为电机、电池和电控。在目前的发展阶段,三项技术短期内暂无大幅提升的空间,通过企业间的兼并重组,可以让在三项技术领域领先的车企,带动后来车企的发展速度,并实现不同技术优势车企间的技术共享,建立我国汽车工业发展的命运共同体。


  “能够加速我国实现‘碳中和’的速度。此前,我国已经提出要到2030实现‘碳达峰’,2060实现‘碳中和’的‘双碳目标’,展现了我国应对气候变化的坚定决心。这就要求汽车作为高排放行业,要更快速地实现向绿色制造业的转型。而通过新能源汽车企业的兼并和重组,可以对某些低技术制造环节进行转移布局,以低碳引领的技术深度参与到新一轮的汽车产业链重构中。”洪前进说道。


  构建运行高效的产业格局


  一年前,工信部发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》。其中,删除相关企业的“设计开发能力”要求、企业停止生产的时间由12个月调整为24个月、以及删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款等。


  而在新政实施刚满一年的时间节点上,提出了需要提高产业集中度,有分析称,我国新能源汽车产业,已经开始由量变向着质变推进。


  洪前进认为,提高集中度对新能源车市场来说,有助于构建出运行高效的产业格局,以便未来更好地参与世界范围内的行业竞争,开启全球化发展的新征程;有助于新能源汽车市场未来稳健发展,进一步提升关键核心技术创新能力,提高相关配套产业链水平;能够推动新能源汽车行业实现高质量发展,提高我国新能源汽车的全球市场占有率和品牌影响力。


  资深产业经济观察家梁振鹏也向《中国产经新闻》记者分析指出“:新能源车行业的兼并重组,能够助力企业规模实力的增强,有利于企业在技术研发层面、产品创新层面获得比较大的突破创新,进而有利于在新能源汽车行业健康发展。”


  对于兼并重组过程中可能会遇到哪些困难,洪前进认为,新能源汽车产业都属于资金密集型、技术密集型行业。无论是互联网企业借助技术转型,还是传统车企转向新能源汽车,都需要大量持续性的资金投入和强大技术作支撑,必须充分重视前期调查工作、资产评估过程、融资过程、支付过程和整合过程的资本运作,从而确保兼并重组后企业的良性和可持续发展。


  近几年,中国新能源汽车产业加速发展。新产品、新技术、新模式层出不穷,带动整个产业链突飞猛进地提升。洪前进强调,未来,在推动新能源汽车实现高质量发展方面,还要加强新能源汽车推广应用,加快充换电基础设施建设,持续开展好新能源汽车下乡活动,也要抓好公共领域汽车全面电动化的城市试点,为促进新能源汽车消费进一步提供良好的环境。


  “要促进跨界融合,推动电动化与智能网联技术的融合发展。提升产品质量,在质量安全、低温适用等各方面提供更高标准、更严要求,引导新能源车企业提升产品质量、提高服务水平。”洪前进说道


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